Объяснение:Класифікація правових відносин : 1. Публічно - правові - між міською радою та фермерами, також прокуратурою та посадовцями міської ради. 2. Приватно - правові - між ТОВ та інвесторами 3. Кримінально - правові. - між державою та посадовцями міської ради. Порушені правила: Правила користування землею та ведення господарської діяльності.Майнові права, оскільки їхні кошти були отримані обманом. Законність рішення міської ради.Суд може визначити рішення незаконним, оскільки воно порушує земельний кодекс України, законність про "місцеве самоврядування " і Конституцію.Оцінка дій директора : Цивільно - правові наслідки – оскільки договори є недійсними. Кримінальна відповідальність – дії директора можуть кваліфікувати як шахрая, бо він навмисно заволодів коштами не маючи дозволу на будівництво. Відповідальність посадовця міської ради : Їх можуть притягнути до кримінальної відповідальності за " зловживання владою " , якщо буде доведено що це спричинило важкі наслідки. , бо це порушення передачі землі. Захист прав : Для фермерів- продовження судового позову в адміністративному суді. Для інвесторів - подача цивільних позовів проти ТОВ та заяви в поліцію про шахрайство.